省工商联向省政府提交《关于支持“贵州贵商银行股份有限公司”筹建工作的请示》，得到常务副省长谌贻琴、副省长王江平批示，同意由省政府金融办牵头，贵州银监局、人行贵阳中心支行、省民营经济发展局、省工商联共同提出意见报省政府。目前，已召开3次筹备工作会议，完成《“贵商银行”初步可行性研究报告》并上报省委、省政府，各项工作正在有序推进。

围绕中心谋发展 创新思路促“健康”

——贵州省工商联上半年工作综述

□本报记者 李 丽

　　今年上半年，贵州省工商联把改革创新贯穿于工作的各个环节，坚持“两个健康”工作主题，围绕中心、服务大局、深入基层，以开展“四信”教育、建百家商会、引千户企业、交千名朋友、建美丽乡村、强机关执行力为重点，各项工作扎实推进，取得了较好成绩。

　　助力发展显身手

　　今年以来，按照贵州省委、省政府关于进一步扩大投资和开放的工作要求，省工商联充分发挥联系面广、会员众多、民间交流快捷等优势，与省委统战部联合开展“引千户企业”行动，积极参与国有企业改革、招商引资、项目引进和助推县域经济发展等中心工作，取得了突出成绩。

　　助推国企改革展实力。半年来，省工商联贯彻落实党的十八届三中全会《决定》中两个“都是”、两个“毫不动摇”、两个“不可侵犯”的精神，积极引导民营企业广泛参与国企改革，进一步拓宽民营经济的发展空间。5月，借全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏率全国优强民企赴织金县考察之机，省工商联与省国资委、省民营经济发展局联合举办“全国优强民营企业参与贵州国企改革项目推介会”，王钦敏出席推介会并发表重要讲话。来自全国各省市和省内各地的200余家民企参加推介活动，其中包括8家全国民营500强企业和56家省外民企;向企业推出128个项目，促成4家省属国企与5家民企签约。

　　引进企业投资显优势。根据省委统战部的统一安排，省工商联于今年初制定《“引千户企业”工作方案》、《“引千户企业”签约名额分配表》、《引进客商情况统计表》和《收集各市州重点招商引资项目的通知》，将引企落地工作分配到全省各级工商联。半年来，省工商联先后对接贵州省茶叶流通商会、海南贵州商会、福建贵州商会、中国投资商会、贵州浙江总商会及北京东方龙济投资发展公司、联合一百集团等商会和企业赴贵阳、遵义、黔南、黔西南、铜仁、贵安新区等地对接考察项目，促成道真县与联合一百集团达成农产品深度合作项目、贵州浙江总商会与黔西南州项目签约、福建贵州商会与铜仁市项目签约等招商引资成果，得到了省委、省政府主要领导的肯定和批示。

　　营造环境有实效

　　调查研究、建言献策是工商联履行参政议政、民主监督职能的重要职责，按照贵州省委领导“工商联要把民营经济中的突出问题，一年向省委、省政府汇报1—2次”的要求，省工商联把为民营经济发展营造良好环境作为调查研究、建言献策的工作重点抓实抓好。

　　开展“第三方评估”获肯定。今年2—3月，为了解《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》(黔党发[2011]10号，下称“民营经济38条”)出台三年来全省贯彻落实情况，同时为省委、省政府即将召开的“第二次全省民营经济发展大会”做好前期调研工作，省工商联参照全国工商联开展“第三方评估调查”的方式，在全省9个市州和100多个行业商会中对“民营经济38条”贯彻落实情况开展调研。调研后形成的《“民营经济38条”贯彻落实情况调查评估报告》，受到了省委、省政府、省政协及有关部门的高度关注。

　　提案建议获采纳。省工商联班子高度重视提案工作，成立了参政议政委员会，并召开专题会议商定调研课题和提案方向，明确由主要领导带头、班子全体成员参与开展提案建议的领题调研活动，在充分调研基础上提出内容翔实、建议可行的提案。上半年，省工商联向省政协大会提交了2份发言材料、6份团体提案。其中，“关于打造贵州省金融服务中心的建议”、“关于召开‘黔商发展大会’的建议”分别被选为省委办公厅全程了解督办重点提案及省政协主席会议督办重点提案。此外，省工商联向全国工商联推荐的“加快行政审批制度改革的建议”也被采纳，与全联相同议题提案并案提交全国“两会”。

　　小微企业监测争上游。为更好地分析全省中、小、微型企业发展情况，在全国工商联的统一部署下，省工商联在认真调研摸底、层层推荐遴选的基础上，在全省9个市州建立涉及一、二、三产业多个行业，中、小、微三种类型企业，以及初创企业、发展中企业、发展瓶颈企业不同阶段的较具贵州产业代表性的230个企业监测点，位居全国第二。目前，这些小微企业监测点各项运行指标和监测工作开展较好，得到了全国工商联的充分肯定。

　　引导民企出新招

　　引导民企健康发展是工商联“两个健康”工作主题的重要内容。今年以来，贵州省工商联以“为民营企业办实事、求实效”为主要内容，将“服务”体现在工作的方方面面。

　　民营经济组织职称评定有突破。在民营经济组织中开展职称评定，是省工商联结合实际、深入基层开展的一项极具创新性的工作。在省人社厅大力支持下，省工商联正式开通民企从业人员申报工程类、农业类、工艺美术类系列专业技术职务任职资格评审特殊通道，首次申报工作就收到来自全省各市州的申报高、中、初级材料2773份。4月，省工商联组织召开评审现场答辩会，对838名高级职称和1080名中级职称的申报材料进行评审，最终有665名通过高级职称评审，通过率为79.64%;有962名通过中级职称评审，通过率为88.75%。此举有力推进了全省民企专业技术人才队伍的培养。

　　试点首家民营银行促创新。为贯彻落实十八届三中全会《决定》精神，抢抓民营银行发展机遇，解决长期困扰全省民企的“融资难”问题，省工商联指导省内民企发起了“贵商银行”筹备工作。省工商联向省政府提交《关于支持“贵州贵商银行股份有限公司”筹建工作的请示》，得到常务副省长谌贻琴、副省长王江平批示，同意由省政府金融办牵头，贵州银监局、人行贵阳中心支行、省民营经济发展局、省工商联共同提出意见报省政府。目前，已召开3次筹备工作会议，完成《“贵商银行”初步可行性研究报告》并上报省委、省政府，各项工作正在有序推进。

　　培训民营企业家建品牌。在近年开展“优秀会员企业家成长计划”培训的基础上，省工商联进一步加强宣传和组织工作，邀请省内外知名专家学者为全省民营企业家授课解惑。上半年，连续举办了5期培训，来自9个市州的近2000位民营企业家和企业高管参与培训，其影响之广、受益企业之多是历年来省工商联培训之最，已成为工商联培训工作的一个“品牌”，得到了广大民营企业家的称赞。此外，省工商联还利用中央统战部、全国工商联、省社会主义学院等培训平台，组织民营企业家和工商联专职干部参与学习十八届三中全会精神、贵州经济发展现状等内容。

　　“建美丽乡村”行动有实绩。围绕省委、省政府大力开展“美丽乡村”建设工作任务，打造省工商联“万企助村”活动“升级版”。从今年开始，省委统战部和省工商联联合开展“建美丽乡村”行动，计划用2年的时间，在全省建设100个“美丽乡村示范点”。年初，省工商联下发《实施方案》和《工作计划》，要求由省工商联专职副主席带队，深入9个市州开展工作。活动得到了全省各级工商联和民营企业家的热烈响应，短短半年时间，各地已基本完成选点工作，目前各项工作正在有序推进。

　　夯实基础展新貌

　　加强工商联自身建设，是其开展好各项工作的基本保障。今年以来，贵州省工商联把着力点放在加强组织建设和夯实组织基础上。年初，就制定了《“建百家商会”工作方案》，以改革创新的精神不断加强自身建设。

　　推动商会组建扩组织。为进一步壮大工商联队伍、扩大工作的联系面和覆盖面，逐步形成遍布省内外的组织网络体系，省工商联集中力量组织筹建异地贵州商会、贵州异地商会和行业商会。继去年天津、安徽、福建、湖北等7个贵州商会成立之后，经过近半年的努力，吉林、河南、浙江三省的贵州商会也正式挂牌成立;辽宁、黑龙江、山东、江西、广西、湖南、新疆、青海、甘肃、西藏等10个省(区)的贵州商会也在筹备组建中。同时，为更好地发挥异地贵州商会的作用，省工商联开展向异地商会加挂“贵州省工商联贵州省商会经济联络办公室”牌子工作，目前已向9家符合条件的商会授牌，为全省经济文化内联外引搭建了平台。上半年，省工商联还陆续成立了7个行业商会。工商联商会组织得到进一步扩展，会员队伍得到了进一步充实。

　　夯实基层组织强队伍。在去年以“一个设立五个有”为标准加强县级工商联建设的基础上，今年省工商联按照领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好的“五好”目标，进一步加强基层工商联组织建设。经过数月的努力和争取，省委办公厅、省政府办公厅于1月正式转发《省委统战部、省工商联关于深入开展县级工商联“五好”建设的实施意见》，把全省县级工商联建设推向新台阶。在省工商联领导的强力推进和指导下，在各市、州、县党委、政府的领导和支持下，全省县级工商联建设得到了较大改善。目前，全省县级以上工商联组织大部分实现了有办公用房、有人办公、有经费支持、有公务用车，全省县级工商联面貌焕然一新。