政策“给力”增强服务合力

贵州多措并举加速民企转型发展

　　本报讯(记者 田锦凡)近年来，通过实施民营经济“三年倍增计划”、提高民营经济比重“五年行动”、扶持微型企业“3个15万元”政策等一系列有效措施，贵州民营企业享受到了自改革开放以来覆盖面最广、优惠程度最大、涉及内容最多的优惠政策。受益于政策“给力”，民营经济已成为该省转方式、调结构的重要力量，全省民营经济产业结构从矿产资源开采、原材料加工为主，逐步向特色产业、高新技术产业和精深加工等方向转变。

　　2011年3月28日，贵州省委、省政府召开全省加快民营经济发展暨表彰大会，出台《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》，全省民营经济自此提速。2011—2013年，民营经济增加值从2108.8亿元增至3430亿元，占全省GDP比重从37%增至43%;民营市场主体从84.9万户增至125.1万户。其中，民营科技企从1154家增至4937家，涉及机械、电子、新材料、生物、制药、农产品深加工等20多个重点领域。这得益于科技部门安排科技型中小企业创新基金、“星火计划”资金等，并积极争取国家对民营科技企业的支持。期间，全省各类科技计划支持民营科技企业1229项，支持资金达4.2亿元。

　　逐步形成向民企倾斜的知识产权工作机制。对民企相对集中的旅游商品、特色食品和装备制造等产业专利申请，知识产权部门执行提前资助的倾斜政策，将获政府支持的小微企业专利申请纳入资助范围，并提高发明专利资助金额，调动了民企申请专利的积极性。2013年，全省民营经济专利申请量5848件、专利授权量达4235件。同时，质监部门制定民企名牌培育帮扶计划，2011—2013年全省共评出民营经济“贵州省名牌产品”239个。组织指导7家民企制定《汞》等7项国家标准;组织20家民企制定《鸭溪窖酒》等20项地方标准。支持民企重点围绕黔酒、黔茶、黔菜和贵州旅游商品申请一批地理标志产品保护。三年间，共有威宁党参、正安白茶等25种地理标志产品获公告保护，48家民企获准使用地理标志保护产品专用标志。初步形成“地理标志+龙头企业+种植户”的经营模式，增强了民企的市场竞争力。

　　把民营经济人才队伍建设作为一项战略任务。2013年6月，贵州省人社厅、省民营经济发展局、省工商联联合印发《关于做好我省民营经济组织专业技术职务申报评审工作的通知》等4个配套文件，首次在民营经济组织开展职称评审工作，充分调动了全省民营经济组织专业技术人员的积极性和创造性，增强了民营经济对社会人才的吸附能力。同时，主管部门整合社会各类资源，依托“国家中小企业银河培训工程”、“贵州省中小企业星光培训工程”，免费为民企提供创业辅导、技术创新、融资服务、市场开拓等培训，批量化培养民营经济管理和技能型人才。结合贵州省“千人赴港工程”创新开设香港金融管理等境外培训班;围绕“服务企业效能大提升”专项行动开展“百位民营企业家东行取经”等考察学习活动，实现了对省内民营企业家理论和实操的全方位教学。三年来，累计培训各类民营经济人才3万余人(次)，有效提高了全省民营企业家及其中层管理人员的视野和能力。

　　目前，贵州省年销售收入1亿元以上民企有730多户;在2012年全省100强企业中，民企占36席，涌现出西洋肥业、老干妈、益佰制药、紫金矿业、朗玛科技等一批具有相当规模和竞争实力的民企，“老干妈”、“益佰”等品牌知名度越来越高。一些新兴民企成为贵州技术进步、产品创新的主要场所和科研院所技术成果转化的重要基地。