民族传统体育被誉为民族文化“活化石”,在我省民族传统体育已超越了体育运动本身、升华并融合为民族文化难以分割的一部分。要构建精神高地,走出经济洼地,我省民族体育被赋予了更高的要求。针对我省融体育和旅游一体的企业少,业务量不大;民族体育产业与旅游产业融合发展的理念不够普及;相关人才缺乏等不足,为弘扬民族传统体育文化,促进我省民族传统体育产业的可持续发展,民革省委在省政协十一届一次会议上建议:
多方并举 进我省民族传统体育产业发展
□本报记者 蒋兴华
发展民族体育产业有较强的现实意义
我省是一个多民族省份,少数民族人口占全国少数民族人口总数的12.68%,仅次于广西、云南,居全国第3位。我省不仅有多彩的山水、更有多彩的民族文化和多彩的民族传统体育文化,民族传统体育,是传承与发扬民族传统文化的“天然载体”。 《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称国发〔2012〕2号文件)明确将“民族团结进步繁荣发展示范区”作为贵州发展的战略定位,因此,我省要构建精神高地,走出经济洼地,民族体育被赋予更高的要求。
记者了解到,打造少数民族传统体育示范基地,促进我省少数民族传统体育产业发展,是我省体育事业的重要组成部份,贯彻党的民族政策的一项重要内容;是贯彻“积极提倡,加强领导,改革提高,稳步发展”的少数民族传统体育发展方针和贵州省委、省政府《关于加强和改进体育工作的决定》的有力措施;是尊重少数民族风俗习惯,改善和发展社会主义民族关系,推动民族文化、民族经济发展的重要工作和有力手段。这对于维护、巩固和发展民族的团结、平等和繁荣,搞好民族地区的社会主义精神文明和物质文明建设,增强各民族的素质,提高和振奋各民族的进取精神,促进民族大团结和培养少数民族各类体育人才,挖掘少数民族传统体育项目的潜在优势,提升我省少数民族传统体育项目的综合竞争能力以及推动整个社会的发展都有着重大的现实意义和深远的历史意义。
某些传统体育项目面临断层
在接受记者采访时,民革省委有关负责人介绍,打造少数民族传统体育示范基地,我省具有许多独特的比较优势:
一是国发〔2012〕2号文件明确提出要加快建设贵安新区,要把贵安新区建成以航空航天为代表的特色装备制造业基地、重要的资源深加工基地、绿色食品生产加工基地和旅游休闲目的地,区域性商贸物流中心和科技创新中心,对民族特色文化产业发展支持力度,促进多民族文化与传统文化、新兴文化产业融合发展,打造“中国(贵州)少数民族传统体育示范基地”奠定了中央对贵州重大建设项目政策扶持的坚实基础;二是贵州具有历史悠久、内容丰富、形势多样而深受各族群众喜爱民族传统体育项目,如流传至今的龙舟、射弩、蹴球、押加、高脚竞速、陀螺、独竹漂、花炮、珍珠球、木球、毽球、高脚竞速、板鞋竞速、武术、民族式摔跤、斗牛、斗鸡、斗鸟等无不凝结了各族人民的智慧。这些在民族文化体系中最具代表性的民族传统体育,真实地再现了贵州民族特色、民族心理和民族意识,必将为“中国(贵州)少数民族传统体育示范基地”的打造注入强大活力,形成新的带动;三是贵州是多民族聚居省份,传统民族体育文化资源丰富多样。在第九届全国民运会上,我省推出39项表演项目,居全国前列,充分展示了我省各民族优秀传统体育文化的无穷魅力和勃勃生机,使得我省迅速成为少数民族体育大省;四是我省实施“加速发展、加快转型、推动跨越”的发展战略,决定了贵州可持续发展必须要有大项目落户黔中大地,而充分发挥贵州独特的民族文化,以产业形式打造“中国(贵州)少数民族传统体育示范基地”,将形成助推跨越式发展的增长极。
这位负责人指出,近年来,我省推出了很多卓有成效的措施发展少数民族传统体育项目,以此推动民族传统体育的传承和弘扬。但同时也要看到,随着少数民族地区经济的发展,以及自然环境、社会环境的不断改变,一些古老的传统体育项目,依然面临着断层,甚至消失的危险。因此,打造少数民族传统体育示范基地,保护传统体育项目,刻不容缓。
打造示范基地,推进民族体育产业发展
针对我省发展民族体育产业的优势和存在的问题,民革贵州省委建议:
一是加大政府主导和政策推动,由省民委、省体育局和省旅游局等相关部门牵头,充分利用贵州资源优势,合理安排,科学规划,在民族特色和地域特色相对突出的区域,打造民族传统体育示范基地。
二是创建“贵州民族传统体育产业园”。少数民族传统体育是一种区域性极明显、渗透性极强、涵盖面极广、内容极为丰富的社会现象,集竞赛、表演、娱乐于一体,具有竞技性、艺术性、趣味性、观赏性和娱乐性等特点。伴随“贵州民族传统体育产业园”的建设、发展和完善,贵州少数民族的品牌效应必将逐步提升,届时将以主题公园形式呈现的“贵州民族传统体育产业园”进行升级,在原有基础上开发少数民族地区异地扶贫开发试验区、少数民族工业园等。
三是走民族传统体育产业与旅游业相融合发展的道路 。旅游业被称为永远的“朝阳产业”,具有巨大的发展潜力,是贵州发展战略产业和支柱性产业。民族传统体育产业与旅游业等相关的服务产业具有强烈的产业关联效应,省委、省政府以及旅游和体育部门对民族传统体育给予高度重视,加强民族传统体育市场的法制化建设,制定规范的民族传统体育市场发展政策,强化指导、协调和监督手段,使民族传统体育市场有一个公平、公正的竞争环境。
四是制定科学的民族传统体育产业发展模式。民族传统体育项目、不仅仅只是作为民族文化的一部分,更成为拉动经济发展的一个新引擎。有关部门要在认真研究民族传统体育产业资源的基础上,充分借鉴发达国家和我国先进地区的成功模式,组织专家反复研讨、论证,制定和规划贵州民族传统体育产业发展模式。
五是加强民族传统体育产业的人才培养。民族传统体育文化产业的发展关键在人才, 要致力于我省民族体育资源的存量盘活,真正认识到民族体育产业经济超常规增长必须依靠科学技术,把知识与人才作为第一生产力,培养具有创新能力和开拓精神的高层次的民族体育产业管理和经营人才。
多部门配合 发展少数民族传统体育产业
针对“打造民族传统体育示范基地”的建议,省体育局回复说,民革省委提案中关于打造“中国少数民族传统体育示范基地”等建议,我们将会同民族、文化等部门充分研究论证项目的必要性、可行性,选择有关市(州)或贵安新区作为项目实施点,以市场需求为导向,以产业为中心,多渠道筹措资金,积极推进项目早日落地实施。省体育局指出,我省编制了《贵州省生态文化旅游产业发展规划(2012—2020年)》,明确提出全省旅游产业发展将“深入挖掘丰富多彩的民族民间演艺和民族体育活动资源,重点开发民族文化旅游演艺项目,举办民族体育赛事活动,建立景区风情演出、大众娱乐演出、小剧场演出等多层次、多种类民族民间演出产品体系”。当前正在推进实施的100个旅游景区建设,大部分都集成了民族风情、生态、文化、艺术、运动、休闲以及其他产业元素。创建“贵州民族传统体育产业园”是一个全新的课题,需要各地各部门共同配合,需要大量的人力、物力、财力的投入。在今后工作中,有关方面应深入研究项目的可行性和可操作性,积极探索政府引导、市场运作的路子,考虑在100个景区建设中,先抓一个试点看看。针对“走民族传统体育产业与旅游业相融合发展的道路”的建议,近年来,我们在民族体育产业与旅游业融合发展方面作了一些尝试。《贵州省生态文化旅游产业发展规划(2012—2020年)》明确提出要“紧密结合贵州省体育产业“十二五”规划和《贵州山地户外运动大省专项建设规划》,以体育丰富旅游多样化、以旅游促进体育产业化,把体育产业与旅游规划、布局和运营结合起来,发展康体健身旅游与体育赛事旅游”。
就我省民族体育产业与旅游产业融合存在“融体育和旅游一体的企业少,业务量不大;民族体育产业与旅游产业融合发展的理念不够普及;相关人才缺乏”等存在的问题,省体育局负责人说:将着重作好以下几项工作:一是推进落实《贵州省生态文化旅游产业发展规划(2012—2020年)》,研究制定相关配套政策,创造良好的政策支撑环境;二是积极组织适宜的民族活动融入100个景区建设过程中;三是利用重大民族节日、旅游推介等活动,宣传民族体育产业与旅游产业融合发展理念;四是加强部门联动,保证融合活动制度化,经常化;五是多渠道,多形式培养一批懂民族政策,熟悉民族习俗,体育以及旅游工作的复合型人才,保证融合工作的有效运转。总之,少数民族传统体育运动是国家民族工作的重要内容之一,有很强的政策性,对少数民族和民族地区经济社会的协调发展具有直接影响,对西部大开发和各民族全面建设小康社会以及构建和谐社会具有积极意义。根据部门职能,在发展少数民族传统体育运动方面,体育部门承担了训练和比赛工作,发展少数民族传统体育产业是一项新的工作,政策性强,涉及多个部门,建议该项工作由省民委牵头,省旅游、文化、发改、体育等部门积极配合完成。