贵州：后发赶超　新能源产业全面发力

□本报记者 李 丽

　　随着经济社会的快速发展，常规能源开发利用强度加大，一次性能源资源开发面临枯竭，为实现经济社会的可持续发展，寻找新型能源替代，发展新能源已经刻不容缓。新能源产业属于国家战略性新兴产业，具有科技含量高、市场潜力大、增长速度快、产业带动强的特点。加快发展新能源对调整能源结构、加快转变能源增长方式等，具有十分重要的战略意义，是抢占未来经济发展的制高点，是提升我国能源国际竞争力的重要标志。发展新能源也是优化我省能源结构，促进节能减排，实现我省能源工业可持续发展的需要。

　　3月26日，全省新能源建设者齐聚一堂，共商全省新能源发展之大计。省发改委副主任、省能源局局长张应伟表示：“我省新能源产业虽然起步较晚，但在各级各部门的关心支持下，在广大新能源企业的参与下，产业发展从无到有，从小到大。2013年，全省新能源总装机163.51万千瓦，新增装机46.99万千瓦，新能源产业实现了跨越式发展。”当天，贵州省对2014年新能源发展定目标、分任务，共同着力推动新能源的跨越发展。

　　面：发展势头良好

　　目前，贵州省已经形成风电、农林生物质发电、垃圾发电、光伏发电、煤矿瓦斯发电等多种新能源产业发展格局。绿色能源示范县建设、新能源示范城市创建工作正在开展。国家能源局于今年2月份下达我省“十二五”第四批风电项目核准计划155.1万千瓦的装机规模。全省的新能源产业呈现持续、快速、健康发展的态势。

　　数据显示，2013年，贵州省新能源保持快速发展势头，装机规模进一步提高。到2013年底，新能源装机规模达到163.51万千瓦，同比增长40.33%;发电量19.4亿千瓦时，同比增长70.90%。

　　风电方面，全年新增装机38.35万千瓦，累计装机达到134.81万千瓦，年发电量12.08亿千瓦时。核准在建容量168.5万千瓦，开展前期工作容量541.05万千瓦。全年无弃风、限电现象发生，利用小时数超过2000小时。获得2013年国家风电年度核准计划装机120.6万千瓦，同比增长13%;我省分散式接入风电开发方案取得国家批复，为全国第一个，装机规模120万千瓦。

　　农林生物质方面，首个项目(松桃县农林生物质发电厂)建成投产，装机3万千瓦。核准在建装机18万千瓦，从江、黄平及紫云项目基本建成;三都、德江及凤冈项目正在施工建设。

　　垃圾发电方面，核准在建项目2个，装机6万千瓦，首个项目(兴义市焚烧发电厂)建设进展顺利，预计2014年底建成，安顺西秀区焚烧发电项目已核准开工，预计2015年建成投产，装机合计6万千瓦;毕节、贵阳、遵义项目可研已完成，装机9万千瓦。

　　光伏发电方面，首个光伏发电项目威宁县平箐光伏电站可研已完成，装机3万千瓦。北京汉能光伏发电投资有限公司、晶科能源有限公司建设分布式光伏发电项目正开展前期工作，装机3万千瓦。

　　中央资金申报方面，贵州航宇科技发展股份有限公司大型风力发电机用异型环件精确轧制技术产业化项目获1070万元中央预算内资金支持，资金已经下达。申报的花溪大学城贵州财大地源热泵空调系统项目，已经国家能源组织专家评审通过，预计近期将下达资金计划。

　　绿色能源示范县建设。我省开阳县、西秀区、水城县、威宁县被列为国家绿色能源示范县，国家已陆续下达补助资金3200万元。西秀区、威宁县绿色能源示范县建设已经启动。

　　积极组织新能源示范城市申报。按照国家能源局的申报要求，编制新能源示范城市申报规划，将贵阳市、遵义市、兴义市向国家申报。

　　点：各方全力推动

　　位于贵州西北部的威宁县是贵州省面积最大、海拔最高、日照时间最长的县，风能、光能资源为贵州之最，适宜开发水能、风能、光能等新能源项目。

　　2013年，全县有27个风电场项目完成前期论证、在建或建成投产，总装机容量135万千瓦，占可开发量的79.4%。2014年在建风电场5个，装机容量25万千瓦，计划总投资24亿元。2014年计划新建老黑山、法地、徒口子、梅花山、七里半等5个风电场项目，装机容量25万千瓦，计划总投资24亿元。

　　截至2013年底，全县已建设水电站16个，总装机容量40万千瓦，占可开发量的50%。位于该县的中电投贵州金元集团平箐光伏电站项目为贵州省首个光伏发电项目，项目计划总投资2.95亿元，装机容量3万千瓦，2013年底完成了论证等前期工作，于2013年12月获得省发改委批准同意开展前期工作的“路条”。目前，项目用地测量完成，正在进行地灾评估、压覆矿产情况评估及征地补偿金发放、申请项目核准等工作。

　　为有效利用能源优势，威宁县以工业园区为载体，加大招商引资力度，大力引进新能源制造企业，现已打造占地400亩的风电产业园，引入华锐风电科技(贵州)有限公司、贵州保龙设备制造有限公司和中复连众(贵州)复合材料有限公司，总投资5亿元，可年产主机200台(套)，塔筒180台(套)，叶片600片(200台、套)，实现年产值30亿元，利税1亿元，解决就业1200余人。

　　新能源的开发建设直接需要企业参与其中，颇具潜力的贵州新能源吸引了不少有实力的企业。

　　生物质发电从它产生的第一刻起就与“三农”和生态建设有着密不可分的关联，它是工业反哺农业的一个重要举措，是惠农的一个新途径，可以促进当地农民增收，带动当地农村经济发展，节能减排，清洁乡村。并为当地社会经济的发展添砖加瓦，拉动区域经济又好又快、更好更快地持续发展。阳光凯迪新能源集团有限公司自2011年至今，共完成松桃、从江、黄平、三都、紫云、凤冈等10个生物质发电项目的核准工作。其中，松桃生物质发电厂项目于2012年8月份核准并已并网发电;从江凯迪生物质发电厂于2013年2月份获得核准，目前主体工程施工已完成;黄平、紫云、三都、凤冈等项目于2012核准，目前已完成办公楼等项目的施工。相关人士表示，未来几年，该公司将加快生物质电厂项目建设进度，同时也将根据国家关于生物质燃油项目的相关政策和标准的出台时间，积极开展生物质燃油项目在贵州的规划布点工作并视具体情况开展贵州省生物质燃油示范厂的筹备工作等。

　　城市生活垃圾随着城镇化快速发展而激增，在垃圾处理能力相对不足的情况下，将严重影响到城市环境和社会稳定。因此，对城市生活垃圾进行减量化、无害化、资源化的科学处理已经刻不容缓。作为专业化环保投资、运营企业，中德环保一直致力于垃圾焚烧发电，其在黔西南投资建设的城市生活垃圾发电厂，是贵州省第一个生活垃圾焚烧发电项目，其采用目前国际上最先进的垃圾焚烧发电工艺，生活垃圾通过高温焚烧，一般炉温控制在1000度左右，很多有害物质彻底分解，减量化可达90%左右，生活垃圾焚烧余热用来发电，每年可产生1亿度电，产生的蒸汽可以用来供给工业企业使用，垃圾焚烧产生的炉渣用来制作建筑广场砖，充分做到“变废为宝”，废物资源的循环综合利用。

　　线：顺势而为朝目标前进

　　2014年，贵州新能源发展面临的形势或可说机遇与挑战并存。风电方面，国家可再生能源电价附加补助资金下达较为滞后，影响了风电企业的日常运行。随着我省风电产业的快速发展，风电输出线路工程建设滞后问题日益突出。农林生物质方面，我省主要引进阳光凯迪新能源利用农林生物质资源开展发电项目。由于生物质气化合成油技术的规模化应用及资源利用效率的提高，部分生物质发电项目将调整为气化合成油项目。垃圾发电方面，随着城镇化进程加速，垃圾产生量呈倍增加，利用垃圾发电是新能源发展的趋势之一。但公众对垃圾发电项目的广泛接受还需一个过程。光伏发电方面，受资源限制，我省光伏发电产业才刚起步，项目规模较小。同时，贵州位于山区，生态薄弱，规模化发展空间不大，分布式光伏发电是主要发展方向。

　　在新能源政策方面，国家积极支持、鼓励新能源产业发展，但随着国家可再生能源附加基金补贴范围的不断扩大，补贴金额较多，并且随着科技进步，国家将适时逐渐调整新能源上网电价。预计2020年前实现太阳能、风能等新能源上网电价与火电上网电价持平。

　　在这种大环境下，贵州发展新能源信心坚定。据悉，2014年，贵州积极推进新能源产业健康、快速发展，争取实现新能源新增装机130万千瓦，其中，风电118万千瓦，煤矿瓦斯发电4.2万千瓦，生物质发电6万千瓦，垃圾发电1.8万千瓦。

　　省能源局副局长李奕樯表示，今年积极推进风电、生物质能、垃圾发电等新能源在建项目的建设，加快开展前期工作项目的工作步伐，做好项目的核准工作，并督促核准项目尽快开工建设。到2014年底，预计建成新能源项目28个，装机130万千瓦;核准新能源项目20个，装机100万千瓦。加大对新能源企业、项目所在地政府、贵州电网公司的协调力度，为新能源项目的顺利实施创造条件。继续抓好绿色能源示范县建设和新能源示范城市的创建工作。加快西秀区、威宁县绿色能源示范县建设进度，尽快启动开阳县、水城县绿色能源示范县建设。国家能源局已批复贵阳市、遵义市、兴义市为国家首批新能源示范创建城市，省能源局已作了创建推进工作安排，贵阳市、遵义市、兴义市也将加快创建工作。加强与国家发改委、财政部、国家能源局等有关部委的沟通汇报力度，积极争取有关资金、政策支持。做好我省生物质能源发展的研究工作，组织编制《贵州省生物质能发展规划》，为我省生物质能源健康发展提供依据，为高效利用我省生物质能资源创造条件。通过调研，征求意见，认真研究，争取年内出台“促进我省新能源产业发展又好又快的意见”。加快推进中广核在我省核电小型反应堆示范项目前期工作。