贵州成立“民间借贷服务中心”

牵起民间资本“借贷姻缘”

□本报记者 张 洁

　　继温州、长沙等地成立“民间借贷登记服务中心”后，今年2月24日，贵州省首家“民间借贷服务中心”在贵阳市挂牌成立，成为国内为数不多的金融创新“尝鲜者”。该中心将为民间借贷行为提供登记备案服务、为民间借贷搭建无偿融资服务平台，引导民间借贷活动由“地下”转为“地上”、从“暗箱操作”变成“阳光化运作”。

　　成立20多天后，记者来到位于贵阳高新区贵阳科技大厦的“贵州民间借贷服务中心”。该中心工作人员介绍说，墙上三块大电子屏幕跳动的一排排数字，分别是出借、借入和融资推荐信息。“今后，这里将一周发布一次‘利率指数’，也就是民间贷款利率的‘官方指导价’，让想贷款的人心里有‘数’、想放贷的人心里有‘谱’。”该中心总经理马光木表示。其在温州专业从事民间借贷服务多年，原为温州民间借贷网站发起人之一。

　　贷款市场不规范　借贷中心应运而生

　　据马光木介绍，2008年—2010年间，在低利率、高通胀的情况下，温州近80%的市民只好把闲置资金拿出来投资，除部分进入楼市、股市外，更多流入民间借贷领域。少的拿出几万元放贷，赚点家庭生活费;多的干脆与人合伙开担保公司，放高利贷。“我们每天都能在报纸上看到担保公司的广告，担保公司俨然成为温州第一大民间银行。由于缺乏监管，‘满城皆放高利贷’的结果是不堪高利率重负的企业倒闭，老板随之跑路，引发了一次较大规模的民间金融危机。”

　　据悉，那次危机促成国务院批准温州为金融综合改革试验区，“温州民间借贷登记服务中心”也正式成立。这一突破性举措，被认为是温州“金改”中破除民间借贷市场乱象的“重头戏”。在温州成功先行先试的同时，“民间借贷登记服务中心”的“外溢效应”也逐渐显现——以“温州民间借贷登记服务中心”为起点，“民间借贷服务中心”逐渐在全国其它省市出现。

　　贵州省委、省政府高度重视民间金融存在的问题。2013年7月，贵阳市金融办组织一批贵州民间金融界人士赶赴温州，考察完当地的“民间借贷登记服务中心”后，决定把这套模式复制到贵州。此后，在政府和民间借贷公司双向努力下，经过半年的筹备，“贵州民间借贷服务中心”应运而生。

　　马光木说，该中心为民间借贷双方牵线搭桥，帮助投资者选择安全的投资渠道及投资项目，为急需资金的公司创业者和项目投资人寻找合法的资金来源。“这将推动贵州的民间融资活动朝规范化、阳光化、有序化方面迈出关键一步。”

　　有金融学专家认为，“贵州民间借贷服务中心”的成立，在规范贷款市场、提供贷款信息等方面发挥着重要作用，贵州民间借贷发展将迎来转机。

　　依托政府平台　把握借贷风险

　　在“贵州民间借贷服务中心”挂牌仪式上，贵阳市委常委、副市长王玉祥表示，该中心是贵阳市以金融支持中关村贵阳科技园建设，借鉴温州金融改革创新经验，规范开展“民间借贷登记服务中心”试点而批准设立的民间融资专业服务机构，为贵州省首家政府授权承担民间借贷服务事项组织、服务与协调的综合机构，市政府唯一授权其负责为全市民间资金供求双方进行直接借贷交易提供综合服务平台。因为依托政府平台，其在把握借贷风险上，尤其对于出借人算是服用了一粒“定心丸”。

　　“当接到一个借款信息后，我们首先要派人去核实对方提交的信息是否真实，对其征信、抵押物进行调查;然后根据市场价值，由专业评估公司对抵押物进行评估;评估之后再签订借贷合同，并进行公证。不仅如此，中心还引入中国人保公司，对汽车等抵押物进行全保，对借款人进行保险，以降低出借人的资金风险。完成借款后，我们要跟进了解这笔借款是否被用于谈好的用途，并每月进行利息催讨;一旦发生风险，要协助出借人进行资金追讨，并进行抵押物处置，为出借人挽回损失。”马光木告诉记者，相比传统的资金中介，他们现在做的工作要多得多，“基本上和银行核放贷款差不多了”。

　　“以前我们要了解一个借款人的信息，可能要跑房管处、车管所、工商局等好几个部门核实，类似银行的征信记录等还不一定拿得到;现在通过‘民间借贷服务中心’，由他们全面了解核实借款人的信息，心里安心多了。”在“贵州民间借贷服务中心”大厅里，前来咨询出借业务的王先生告诉记者。

　　采访中，很多市民都表示，该中心依托政府服务窗口这一最具公信力的信息查询平台，能够有效把握借款风险，这是一般民间借贷所不具备的。

　　“‘民间借贷服务中心’的成立，一方面为老百姓手中的闲钱寻找一个既安全、又有收益的投资渠道;另一方面引导贵州民间借贷市场向规范化方向发展，降低小企业的资金成本，推动民间资金合法有序地进入实体经济。”马光木总结说。

　　4天吸引4080万元民间资本入场

　　据统计，截至2月底，“贵州民间借贷服务中心”运营仅4天，就登记出借信息31笔，出借金额合计4080万元，出借平均月利率12%;登记借入信息8笔，借入金额合计170万元，借入平均月利率15%。

　　“目前，我们中心成交的借款月息集中在15‰—18‰之间，重点是中心登记备案的交易利率按规定不能超过4倍银行贷款利率，比场外的民间借贷要低得多。”马光木说。据了解，在贵阳民间借贷市场，借款月息在20‰—35‰不等，高的甚至达到50‰以上。

　　针对借款月息高低的问题，业内人士表示，进行规范化登记的民间借贷机构，在利率上比普通民间借贷要低不少。因此，通过“民间借贷服务中心”，就可以有效促使民间借贷浮出水面，让民间融资规范化、法制化。

　　今年2月24日，贵州省首家、政府唯一授权承担民间借贷服务事项组织、服务与协调的综合机构“贵州民间借贷服务中心”在贵阳市挂牌。(张 洁/摄)