监督有力求实效　促进工作惠民生

——凯里市政协开展民主评议工作侧记

□张永泽

　　“开展民主评议对推动部门转变作风、改进工作、提高效率有极大好处，群众从中也得到了实惠。”凯里市政协主席潘诗权这样总结去年市政协开展民主评议工作取得的成效。

　　去年，凯里市政协民主评议的单位为市城市管理局、市民政局两个政府组成部门。此前，市政协开展民主评议的对象主要是事业单位和街道办事处，仅是对市人大工作监督之外的一种补充。

　　“市城市管理局、市民政局被纳入今年民主评议的对象，是因为这两个单位社会关注度高，其所从事的工作与群众利益密切相关。”潘诗权说，民主评议市政府职能部门是市政协履行民主监督职能的新探索新突破。

　　市政协历来十分注重民主监督工作，近几年来，除通过组织委员旁听法院民事庭审、参与相关部门行风监督、城市搬迁听证等实施民主监督外，还通过调研视察、提案办理、听取相关部门专题工作汇报等方式实施民主监督。

　　为了组织好对市城市管理局、市民政局的民主评议工作，确保取得实际效果，市政协精心制定了评议工作方案，对评议的指导思想、工作原则、评议内容、方法步骤作出了明确规定，并提请市委同意后实施。

　　市政协分成了两个评议小组，分别由副主席带队，熟悉业务的委员参加。在开展民主评议的过程中，采取听单位汇报、现场看效果、查阅资料、走访群众、个别谈话等方式，全面了解市城市管理局、市民政局所取得的成效和存在的问题。

　　“自2012年初换届以来至2013年10月，市城市管理局紧紧围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市工作目标，从城市公交、城市环境卫生、园林绿化、市政建设与维护等市民最关心的地方入手，健全管理长效机制，强化跟踪落实，为凯里市巩固和深化文明城市创建付出了心血，赢得了荣誉。”市政协副主席、第一评议组组长张生科在评议工作会上对市城市管理局的工作给予了充分肯定。

　　对于市政协评议中提出大力发展城市公共交通、提高城市园林绿化品位、消除城市公共盲区等9条整改意见，市城市管理局逐一进行了整改落实。如将大十字体育馆周边行道树及绿化带改造列入城市人防工程建设规划，计划按照2株桂花+1株樱花的种植方式进行恢复建设;加快露天垃圾池、老旧公厕等环卫设施的改造力度;对背街小巷的路灯及时安装和维修，方便了市民出行。这些工作，受到了群众的欢迎。

　　凯里市副市长凯群莉认为，市政协对市民政局、市城管局的民主评议，体现了市政协对市民政、城管工作的关注和关心，更是对政府工作的有力推动。

　　“接受市政协的民主评议，才能使我们的城市管理工作做得更好，从而提升凯里的形象，使凯里成为吸引投资的热土、旅游的胜地。”市城市管理局局长罗成仲说，市政协的民主评议，既帮助市城管局查找了工作不足和差距，同时也指明了整改的方向。

　　作为被评议单位的市民政局，近年来先后荣获国家民政工作先进集体、全国婚姻登记规范化建设合格单位，为凯里市第三次被命名为“贵州省双拥模范城”争得了荣誉，在这次民主评议中，针对市政协提出建立城乡医疗救助“一站式”服务，建立和落实特殊困难群体殡葬优惠政策、加强在建福利院工程建设，满足养老服务需求等整改意见，认真制定整改实施方案，明确责任分工和完成时限，通过整改，推动了相关问题的解决。

　　“市民政局重视政协的整改意见，积极争取资金推动惠民工程建设，采取措施扩大殡葬优惠群体，完善未成年人救助保护长效机制，医疗救助、民政资金管理和使用等各项工作都进行了规范，实现了政协民主监督推动部门改进工作、更好地服务群众的目的。”负责评议市民政局的市政协副主席、第二评议组组长王莲英说。

　　在日前召开的市政协八届十四次常委会议上，到会的36名市政协常委认真听取了两个民主评议组关于对市城市管理局、市民政局评议工作情况汇报后，依据《市政协民主评议暂行规定》进行了现场投票表决。表决结果，市城市管理局、市民政局均高票被评议为“满意”。

　　正是立足于帮助查找问题、立足于帮助反映实际困难、立足于帮助提供对策建议、立足于帮助整改提高，市政协去年的民主评议工作取得了以民主评议深化民主监督，推动部门改进工作惠及民生的效果。