精心栽梧桐　引得凤凰栖

——平坝工商四项机制助工业园区发展

□曾 励

　　平坝县“两区三园”(黎阳高新技术产业园区、黔中新兴产业示范园区、夏云工业园、乐平工业园、羊昌工业园)是省委、省政府重点建设的工业园区。截至目前，已引进企业121家，创造税收2.6亿元，解决劳动就业6000余人。目前，其正以良好的区位优势、宽松的发展环境、良好的服务措施引得八方企业入驻发展。

　　在服务园区发展中，平坝县工商局着力建立四套机制，全力服务工业园区建设发展需要，使园区这棵梧桐引得更多凤凰栖息。

　　优化措施 提升服务水平

　　一是降低门槛，放宽准入，促进企业个体工商户加快发展。简政放权，便民利民，优化投资环境。争取冠以“贵州”行政区划的名称核准权，以及外资企业受理权。放宽企业出资方式、经营范围和经营方式、经过场所登记条件等登记项目，实行“审核合一”，大力培训市场主体加快发展。截至今年10月已支持入驻园区企业冠“贵州”行政区划名称企业113户，由分公司取得前置审批手续从事经营活动分支机构1户。二是增强服务意识，优化投资创业环境，开通“绿色通道”，为进入园区企业提供“一站式”服务。进一步放宽市场准入，只要是有利于工业园经济发展、法律法规和政策允许的，一律开设绿色通道。登记窗口部门全面落实首问责任制、限时办结制、过错责任追究制。三是开展网上年检。企业只需在办公室点击鼠标，就能轻松完成企业年检资料的提交和初审。四是公开承诺办事流程，缩短办理时限。目前，该局对外办事时限最低的缩短了40%，最高的缩短90%。五是建立跟踪服务机制。提供预约登记、流动服务等便利措施，落实“上门年检”、“集中年检”，变“企业跑工商”为“工商跑企业”。建立企业联系办事员制度，向企业发放“工商——企业联络卡”。明确了1名工商人员联系5户、10户不等企业，实现工商人员与企业的一对一的联系服务机制等措施，为企业落户园区提供高效、便捷、优质的服务。

　　贵州华兴玻璃有限公司是平坝县人民政府引进的重点招商项目，在羊昌乡工业园内拟建年产50万吨玻璃瓶罐生产线新建工程，总投资7.5亿元。为帮助企业尽快落户，该局主动与企业沟通，上门指导企业填写申请书、完善设立登记材料。在申请资料准备齐全后，仅用一小时就为企业完成了申请、受理、核准、办证等程序，让企业顺利地拿到了营业执照。

　　创新机制 服务招商引资

　　该局主动将职能工作融入到县委、县政府提出的园区建设的重点工作 “大招商”中。一是切实抓好本单位招商引资工作，实行主要负责人为第一责任人，明确县局分管负责人具体抓招商、一名工作人员负责项目帮办。项目落地以后，确定专人跟踪服务，帮助办理其他部门的相关手续。二是与招商引资部门实现信息互通，招商引资部门将招商引资的企业及时向工商部门通报，工商部门接到信息后，主动与企业联系，及时了解和掌握项目的进展情况，为企业注册登记提供全程跟踪服务，落实专人陪同办、帮助办，促进项目早落户、早建设、早投产。三是大力推进行政指导，注重引导、规范，减少处罚。并广泛运用动产抵押、股权出资、股权出质和注册商标专用权质押登记等手段，拓宽企业融资渠道，协助企业制定品牌发展规划，让投资企业立得住、站得稳。据了解，该局通过多方努力，总投资6000万元的“贵州国酱坊酒业有限公司”已于今年初成功入驻夏云工业园。目前，该局已成功引进项目21个，总投资额2.5亿元。

　　打假维权 营造良好环境。

　　为维护良好的市场经营环境，平坝工商局通过加强日常巡查监管、畅通案源受理渠道、建立快速执法机制，切实加强商标专用权保护。加强与企业的沟通联络，积极受理投诉举报，开展打假维权，服务企业发展。

　　日前，该局在对夏云工业园内的贵州富强包装有限公司走访时，该公司反映其产品在湖南、成都等地受到严重的仿冒侵害。获悉情况后，平坝工商局立即抽调精干执法人员远赴省外打假，暂扣涉嫌商标侵权产品——一次性纸碗200多件、包装纸箱1000余个，擅自使用“贵州富强包装有限公司”企业名称产品137件，案值6万余元。此举保护了企业的合法权益，维护了健康公平的市场竞争秩序。

　　今年以来，该局共查处商标侵权行为案件8件，没收或查扣侵权“茅台”酒11瓶，五星迎宾酒2瓶、王子酒3瓶、年份珍藏3瓶、宋台8瓶、欣台-欣珍3瓶，金质习酒18瓶、老习酒6瓶、五星习酒49瓶、银质习酒17瓶。没收侵权洗衣粉93.584公斤、洗洁精100公斤。乳胶漆、木器漆共59桶(组)。侵权“玉碟”电线近5千米。4月初，组织精干执法人员奔赴省内多地维权，暂扣仿冒平坝县高峰华章大米加工厂外包装的大米43.6吨。

　　商标战略 助推经济发展

　　商标是企业创名牌、树信誉、抢市场的重要武器，园区拥有驰名(著名)商标量，是其经济实力强弱的一个重要标志。平坝工商局重点扶持、培育一批著名商标、驰名商标，推进知名企业、知名商品实施品牌扩张的商标战略。重点培育一批新兴私营企业、个体户拥有自主品牌。园区现有商标13件，该局正积极指导“金壶牌平坝窖酒”、“平安牌平安酒”申请驰名商标认定，指导贵州长通电缆有限公司商标“贵缆”、平坝霸酒厂商标“苗乡情”2个注册商标申报贵州著名商标。