我省减政减负为企业“松绑”让利
本报讯(王璐瑶 李玉杰)为实现“用3年时间实现与周边省份相比行政审批事项最少”,以及“2013年我省设立的行政事业性收费项目由112项减少到70项以内”两个目标,今年以来,我省对省直机关实施的行政审批事项和行政事业收费进行了全面清理,切实为企业“松绑”,让利于企业。
省政府法制办分别到省发改委、省经信委、省工商局等单位进行调研,听取意见和建议。省政府法制办及各市、州政府法制办分别与省和市、州投资促进局联合召开来黔投资项目负责人座谈会,听取来黔投资企业对行政审批制度改革的意见和建议,重点清理涉及生产经营类的行政许可。
8月30日,省政府法制办呈报省政府,建议将省政府令139号中确定由省直机关继续实施的357项行政许可减少到298项,共减少59项。其中,有37项涉及企业生产经营许可、开工审批、生产设备引进等生产经营事项,对促进我省经济社会又好又快发展将起到重要的推动作用。减少的59项中,下放行政许可31项、取消行政许可10项,合并36项行政许可为19项,共减少省直机关行政许可17项,转变管理方式2项。待省政府审议通过后,将向社会公布。同时经清理,省政府法制办已与有关部门对35项非行政许可审批事项的取消或调整达成了一致意见。
在“两减两从”专项行动中,省政府法制办今后将继续抓好非行政许可审批事项的清理工作,逐个研究非行政许可审批事项实施的必要性,以及下放、取消或转变管理方式等的可行性。进一步规范行政审批行为,牵头推动行政审批事项平均办理时限在法定时限基础上压缩50%,推动省直部门实行“超时默认”、“缺席默认”制度。进一步抓好下放事项的衔接工作,加强《行政许可法》等有关法律、法规培训,提高工作人员的综合素质和业务能力,确保事权下放“接得住、拿得稳、办得好”。按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的要求和“谁审批、谁负责”的原则,进一步规范审批程序,扎实推进行政审批服务标准化建设,确保承接的行政审批事权公开、透明、规范、高效运作;收集了解行政审批项目取消后出现的新情况、新问题,防止出现一放就乱的现象。
今年以来,我省进一步加大对收费项目的清理力度。2月,对微型企业减免各类收费共计14项;4月,取消收费33项,转为经营服务性收费1项;从8月1日起,执行国家在全国统一取消和免征33项收费的政策,其中我省涉及17项中央立项项目。
据悉,下一步我省拟再取消9项省级设立收费项目,待财政部、国家发改委行文取消后即在全省执行。此9项取消后,全省设立的收费项目为69项,其中涉企项目7个。