烈日下的农险查勘路

　　——人保财险贵州公司旱灾理赔查勘侧记

□杜健　田勇　本报记者　周娅

　　进入今年7月以来，我省全省范围内遭受到了大范围持续旱灾，呈现灾害范围广、持续时间长、受灾程度深等特点，给当地人民群众的生产生活带来了极其严重的影响。

　　据省民政厅、省防汛抗旱指挥部统计，截至8月9日，全省82个县(市、区)不同程度受灾，其中特旱36个县(市、区)、重旱30个县(市、区)、中旱14个县(市、区)、轻旱2个县(市、区)。因旱造成直接经济损失约86亿元，受灾人口超1500万人，临时饮水困难人口246.6万人，需救助人口206.29万人，干旱灾害还造成103.1万头大牲畜临时饮水困难。据省农委6日统计数据显示，全省农作物受灾面118.19万公顷，其中，成灾66.54万公顷，绝收19.98万公顷。因灾造成直接经济损失75.07亿元。人保财险贵州分公司作为目前我省最大一家开办政策性农险业务的保险公司，今年承保了近70万亩烤烟和25万亩的水稻，涉及农户达10.32万户。截止目前，全省有效报案损失达18.04万亩，初步估计损失金额超过2000万元。由于这次干旱时间正处于承保农作物的快速生长期，导致黔西南、黔东南、黔南等地承保的烤烟，铜仁沿河承保的水稻在本次旱灾中受灾最为严重，整体形势异常严峻。

　　灾害发生后，人保财险贵州省分公司党委、总经理室高度重视，第一时间启动大灾理赔预案，并成立了大灾理赔工作领导小组，抽调省分公司理赔部、农险部精干人员组成工作组，全力投入到查勘理赔和抗灾救灾当中。从7月31日开始，这支由4名工作人员组成的农险查勘工作组，踏上了为期近半个月由西向东横跨全省的农险查勘路。

　　首站黔西南 查勘烤烟奔波忙

　　7月31日上午，农险查勘工作组一行4人自行驾车从省会贵阳出发，直奔302公里之外我省最西边的黔西南州兴义市，对黔西南州承保的烤烟进行实地查勘工作。

　　在当天下午抵达黔西南后，工作组立即组织分公司召开工作会议，第一时间听取了分公司对本次旱灾的情况汇报。报告反映，今年黔西南兴义、安龙、贞丰三县共承保烤烟31.34万亩，目前受灾2.32万亩，涉及农户3562户，初步损失达388万元。由于时间紧、任务重、人手少，4个人的工作组又分成2个工作小组，一个小组负责对分公司的承保、理赔等相关人员进行农险政策、农险条款和农险查勘理赔定损的技能培训，并负责到兴义市乌沙镇进行烤烟查勘定损现场培训;另一个小组则负责与分公司查勘人员前往兴义市万屯镇、贞丰县平街乡、长田乡开展烤烟现场查勘工作。

　　在兴义市万屯镇烤烟受灾现场，工作组与当地烟草部门人员、种植户一起冒着35℃以上的高温深入田间地头对受损烤烟进行查勘。下午3点的田间热浪滚滚，烈日的高温加上干裂土地散发出来的热气，让人感到这种闷热和炙烤非常的难受，短短20分钟，工作组全体人员上身均已被汗水湿透。但是，为摸清楚烤烟的受损程度，第一时间掌握第一手的烤烟受损资料，为后续的大规模查勘和理赔工作打下基础，他们连坐下来喝水的时间都没有，坚持打起精神在烤烟受灾现场工作，一干就是一个下午。从万屯镇回到兴义后，时间已经到了晚上9点，此时工作组一行还没有吃晚饭。在匆匆结束晚饭后，工作组又碰头总结当天的工作，并对第二天的行程和任务进行安排布置。

　　在黔西南州工作的3天时间里，工作组一行共查勘了兴义、贞丰、安龙三个烤烟受灾重点县(市)，来回查勘路程944公里，平均每天工作10个小时以上。

　　二站黔东南 解释政策到农家

　　为节约查勘时间，与不断蹿升的高温赛跑，8月5日下午5点，工作组一行在处理完相关工作后，又立即赶赴185公里之外的黔东南州，准备对本次辖内受灾最为严重的岑巩县烤烟进行查勘。岑巩支公司今年承保烤烟共有4.83万亩，受灾面积约为9287亩，给当地1194户农户造成了不同程度的损失。

　　8月6日一早，工作组在对黔东南分公司相关承保和理赔人员进行农险承保理赔实务培训后，马上又向距离黔东南135公里之外的岑巩县出发。抵达受灾烤烟的田间时间为下午2点，工作组的到来在当地农户中引起了一阵不小的轰动，听说保险公司的人要对烤烟进行查勘赔款，受尽干旱折磨的村民便一股脑的向工作组围了过来，不停地对烤烟保险的赔偿进行询问。看此情形，工作组一行4人经过简单商议，决定2人由当地村民带到烤烟田间进行查勘，2人对在场的农户进行烤烟保险的政策解释工作。拿定主意后，便开始分头行动。岑巩地处山区，当地种植的烤烟沿着山脉一字排开，为了查勘不同地段烤烟的受灾情况，查勘工作组的2名工作人员顶着37℃左右的高温，在没有任何防暑措施的情况下，徒步完成了从山角到山顶的烤烟查勘工作，抵到山顶时，2名工作人员大汗淋漓，皮肤被晒得通红。而负责给村名解释烤烟承保政策的工作人员，因村民众多，不得不来到当地村委会的篮球场，顶着烈日，对村民解释烤烟承保和理赔政策，并努力安抚大家情绪。

　　在工作人员的积极解释下，村民最终对工作人员表示了理解和信任，临走时紧紧抓住工作人员的手，连声说感谢国家的好政策，感谢人保公司给他们的烤烟带来了保障。

　　三站铜仁 崎岖山路看水稻

　　8月7日一早，工作组一行4人到岑巩支公司对此次烤烟受损查勘情况召开碰头会，对做好下一步相关理赔工作提出了明确的建议和意见。考虑到下一站铜仁沿河路程较远，且大部分为盘山公路，路况崎岖复杂，工作组一行直接从黔东南岑巩驱车赶到300多公里外的铜仁沿河县，为第二天查勘沿河水稻节约时间。沿河县城依乌江而建，四周都是巍峨的高山，进出公路都是围绕大山呈螺旋状的盘山公路，路面窄、路况差，并且大部分路段旁边就是万丈深渊，路况尤其复杂。工作组在短时间内克服了天气、路况等不利因素，途径铜仁、松桃、秀山，一直到了晚上6点终于抵达沿河县城。

　　作为全省最热的地区之一，铜仁的地表最高温度已经达到了40℃，整个全市的抗旱形势非常严峻，想到这里，工作组一行不仅为沿河承保的水稻开始担忧。通过努力，沿河县在今年6月份统保了全县16.24万亩的水稻，成为今年全省第一家统保政策性农业保险的县支机构。没想到在水稻生长的关键时刻，却遇到了如此大的旱灾。

　　8月8日，工作组一行在县农业部门有关领导的陪同下，分成两组对沿河县地势较高、受灾较为严重的甘溪乡、板场乡的水稻进行了选点抽查。贵州多梯田，沿河也不例外，水稻大多数是沿梯田而上，遇到相对平缓一点面积的几乎没有。并且随着气温的升高，越是高处的水稻受灾情况越是严重。工作组便在这山与山之间，冒着高温，沿着蜿蜒的山路，对一块块水稻进行查勘。遇到不能开车的路段，工作组便把查勘车停在路边，徒步走向受灾水稻查勘。因长时间不下雨，山间土路上均布满了一层厚厚的黄泥土，轻轻踩上一脚，便会尘土飞扬，顿时把工作组人员笼罩在黄土之中，汗水、灰尘混杂在一起，工作组人员还没走到田间，便已是汗流浃背、浑身是土。

　　经过铜仁分公司和当地农业部门的配合，工作组一行利用一天半的时间，完成了对主要受灾水稻的查勘工作，掌握了第一手的水稻受损资料，为后续理赔和二次复勘打下了坚实基础。为了节约时间，工作组一行将此次水稻旱灾查勘情况与沿河支公司交换意见后，下午4点多钟又马不停蹄的赶往铜仁，直到晚上9点钟才抵达铜仁市区，吃完晚饭已到了晚上10点，有的工作人员甚至还来不及洗澡，巨大的疲倦便让他倒在床上匆匆睡去。

　　8月9日一早，工作组一行又分成两个小组，一组与铜仁分公司总经理室就沿河水稻灾害查勘情况交换意见，并对下一步做好相关理赔工作提出了具体的要求;另一组则对铜仁分公司产品线和理赔人员进行农险承保理赔实务方面的培训。

　　在这近半个月的时间里，工作组一行4人顶着平均37℃的持续高温，累计自驾查勘车辆行程2000余公里，横跨黔中东西大地，平均每天工作10多个小时，其中在户外工作时间达5个小时以上，奔赴在基层查勘第一线，深入到受灾严重的田间地头，与地方政府及相关职能部门密切沟通，与广大受灾农户拉家常、摸情况、讲政策，与各受灾市(州)分支机构同呼吸、共患难，想办法，拿主意，这种务实的工作作风为奋战在全省农险大灾理赔线的同仁们树立了榜样与典型，为全省农险后续理赔工作的顺利开展打下了坚实基础。