贵州盐业集团：

坚持以解放思想为统领实现快速发展

□本报记者　黄福九

　　1月31日，贵州盐业集团在贵阳召开全省盐业工作会议。会议的主要任务是：全面总结2012年取得的成绩，安排部署2013年全省盐业工作，表彰先进。会上，贵州盐业集团党委书记、董事长、省盐务管理局局长刘仰瑞，集团党委副书记、副董事长、总经理彭建生，省盐务管理局副局长龚海荣分别作了党委、行政、盐务工作报告。
　　记者从会上了解到，2012年，贵州盐业集团坚持以解放思想为统领，以科学发展观为指导，以党的十八大召开为契机，紧紧围绕“加大整合，加强合作，加速转型，加快发展”的主题，进一步解放思想、抢抓机遇、排难而进，有力地推动了集团的转型和发展。到去年年底，资产总额达到31.05亿元，同比增长42.24%；净资产10.63亿元，增长9.14%；营业收入16.68亿元，增长38.42%；利润总额5401万元，完成目标任务的108.01%；税利1.3亿元，增长33.33%；费用水平20.89%，比年度目标下降5.11个百分点；国有资产保值增值率109%；非盐收入7亿元，占总收入的42.24%，取得了多年来的又一个好成绩。

强化干部队伍建设有成效

　　集团党委以创建“四好”班子为目标，大力加强各级班子和干部队伍建设，提升了各级班子和干部的素质能力。
　　坚持干部理论学习。2012年，集团党委始终坚持围绕企业发展中心，服务企业发展大局，把理论学习放在突出的位置。各级党组织坚持学习制度、学习内容和学习成效并举，充分利用党委中心组，党支部“三会一课”等多种形式抓好学习。在学习的内容上，重点学习了党的十七届七中全会和党的十八大、国发2号文件、省第十一届二次全会以及省国资委有关文件精神等。在抓好理论学习的同时，注重联系实际，突出实际效果，力求学以致用。如去年元月4至5日，召开的一年一度的党委中心组专题学习扩大会议，对集团面临的形势任务进行认真研究分析讨论，就进一步理清了集团的发展思路，为圆满完成全年各项目标任务提供了有力的思想保证。
　　注重思想政治建设。集团为落实《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》，印发了《贵州盐业集团思想政治工作“五型企业”实施方案》，以创建思想政治工作“学习型、责任型、文化型、和谐型、幸福型“五型企业”为载体，积极倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，树立“学习奋进、团结和谐，锐意进取，改革创新”的行业精神，进一步提升了广大党员干部的“精、气、神”。
　　突出领导素质提升。配合省委组织部、省国资委党委完成了集团班子运转和领导人员工作情况考核。根据工作需要，集团党委先后对贵阳、遵义、安顺、黔南、黔东南、铜仁、毕节、六盘水、黔西南、房开、包装、渝黔等公司和机关的部分二级班子和中层领导岗位按程序进行了考察调整配备，全年共调整142人，提拔68人。调整后的班子，年龄结构、文化结构、专业结构等方面得到进一步优化，整体素质及运行能力得到较大提升。绝大部分企业调整转型步伐加快，非盐开拓力度加大，非盐销售收入增加，保持市场平稳，销售总量增加，基础管理加强，费用控制较好，效益明显增加，利润超额完成。六盘水公司班子以加快发展为己任，带领职工管市场、抓销售，拓思路、求发展，企业基础得到进一步夯实；安顺公司班子带头讲执行、抓落实，拓展业务，提升规模，公司发展有了新变化；铜仁公司班子开拓进取，深入思考、超前谋划，为调整转型找到了项目支撑，发展步伐明显加快；贵阳公司班子注重基础建设，形象提升，非盐业务拓展，管理水平及企业形象有了较大提升；遵义公司班子大胆改革、不断创新机制和制度，有效促进了业务开展，使公司的规模不断发展壮大；黔东南公司班子团结协作，带领职工齐心协力，较好地完成了目标任务；酒店、包装和渝黔等公司班子积极开拓，务实创新，尽心尽力抓项目、抓产业、抓业务，在推动集团调整转型方面做出了突出业绩。
　　加强干部教育培训。集团选派了7名高、中层管理人员参加北京对外经济贸易大学EMBA学习培训；分别派员参加了省委组织部、省国资委举办的妇干班、局干班、工业强省班、后备干部班等共6人；集团针对新提拔的领导干部和企业骨干举办了两期培训班共148人；还组织集团中层以上管理人员、直属单位班子成员分四期共82人开展了学习培训等，全年累计培训人数达2842人次，投入培训经费306万元，是组建集团以来覆盖面最广、学员最多、内容最丰富的干部培训，为全面提升广大党员干部的综合素质及能力创造了条件。

深化企业改革创新有发展

　　集团为适应“四大板块”发展战略的要求，着力推进思想观念、机制体制、发展模式等方面的改革创新。
　　一是思想观念与时俱进。一年来，通过召开各种会议、以会代训及开展形势任务教育，积极倡导认清形势、解放思想、转变观念、崇尚实干，较好地解决了干部员工思想观念与集团当前发展形势不相适应的问题，绝大部分同志能够按照“专营体制下市场化运作”的基本要求来超前谋划，市场观念、竞争意识、服务理念、效益意识和创新精神与日俱增，能够紧跟集团发展战略和工作部署强化执行、狠抓落实，苦干、实干。特别是针对去年下半年目标完成滞后，推进难度大，通过召开执行落实现场会进行层层发动，大家充分认识到完成目标任务对确保生存和调整转型的重要意义，迅速调整了思路、集中攻克难关，有的指标还超额完成。
　　二是机制体制不断创新。完善并实施了地级公司班子绩效年薪制和机关结构工资制，扩大推行县公司“基薪＋提成”的分配方式，并不断建立和完善了非盐薪酬分配体系。对成员企业进行综合排名实行分类管理。召开了综合排名后十位县级公司负责人促进会，建立了竞标上岗、黄牌警告、末位淘汰、引咎辞职制度，形成了良好的竞争氛围。通过抓市场、抓销售，特别是针对当地消费习惯及市场需求，大力调整经营结构，拓展市场销售，非盐销售突飞猛进，企业发展水平迅速提升。通过2012年综合排名情况看，2011年县级公司排名后十位中有九家公司已挤身晋位。其中，余庆公司由2011年的第69名晋升到2012年的第11名，位次前移58位；三穗公司由2011年的第65名晋升到2012年的第31名，位次前移34位；册亨公司由2011年的第70名晋升到2012年的第39位，位次前移31位。绝大部分地级公司建立了对所属县级公司分片包干帮扶机制，班子成员紧跟工作落实、紧跟目标任务实施有效帮扶，促进了整体目标完成。
　　三是结构调整步伐加快。根据集团调整转型的形势和任务，集团党委进一步强调要加速转型、加快发展的重要性和必要性。协调各方面力量，调动积极因素，寻求多方合作，凝心聚力，着力协调解决当前集团“慢、散、小、弱”的问题。近年来，集团以“四大板块”业务、项目为平台，充分利用优势，先后与重盐集团、湖南轻盐集团、七冶建设公司、省农信社、深圳劲嘉集团等省内外大企业、上市公司进行合作，促进了集团调整转型和发展。目前，非盐收入比例占到了总收入的42.24%，集团发展活力和规模得到不断增强。

加强企业党建工作有力量

　　集团各级党组织认真落实工作责任制，大力加强和改进企业党建工作，紧紧围绕集团发展战略和中心工作全面推进党建工作“进入企业决策、进入经营管理、进入职工生活”。
　　基层组织建设进一步加强。根据省国资委党委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》的要求，集团党委以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，围绕企业生产经营扎实有效地开展了各项活动，取得了较好效果。省委组织部通过对满意度调查，集团党委作为选点调查在省管企业中满意度上升了10多位。集团机关党总支进行了换届选举。进一步健全了房开、酒店、旅游等非盐公司党支部。制定了《贵州盐业集团基层党支部公推直选试点工作方案》，实行发展党员“七公开”，全年新增积极分子32名，发展党员17名。
　　党建活动开展有声有色。一方面广泛深入地开展创先争优活动，不断丰富活动主题和实践载体，推动了集团发展、促进了企业和谐、服务了职工群众。遵义公司党委开展了“醉美遵义”摄影大赛；黔东南公司党委开展了“本职岗位争先进，日常工作创优秀”主题活动；铜仁、黔西南等公司结合实际坚持开展各项党建活动，收到了较好效果。另一方面继续开展“四帮四促”活动，抓好党建帮扶工作，通过各部门对口对毕节公司开展帮扶，取得了积极成效。按照省委、省国资党委要求，集团共安排了4人参加了“干部驻村”工作。
　　工作作风有了明显改进。集团党委对作风建设高度重视，认真研究部署，大力营造“风气要正、工作要实、干部要干”的良好风气取得效果。集团办文、办会明显减少，提倡高效；接待等标准和流程得到控制，体现了精减、节俭；机关干部带头深入基层帮助解决实际问题，先后到毕节、黔南、六盘水等边境接壤市场对销售情况进行监督检查，迅速扭转了销售下滑、目标任务达不到进度的被动局面。黔西南公司党委通过在全州干部职工中开展工作作风与纪律整顿活动后，企业经营状况明显改善。广大党员干部与职工一道坚守在市场一线、监管一线、项目一线、工作一线，尽心尽职，扎实工作，确保各项工作有效开展。
　　先进典型不断涌现。去年，集团有铜仁等20个单位、胡绍久等13名同志分别受到了省国资委等上级的表彰。黔东南公司4月被贵州省总工会授予技改节能降耗“金点子”奖;铜仁公司营销中心被授予“全国工人先锋号”先进班组等。在2012年目标考核评比中，六盘水、安顺、铜仁公司分列地级公司前三名，荣和酒店排名直属单位第一名，镇宁、石阡、正安、岑巩、独山、息烽、桐梓、思南、赤水、紫云县公司综合排名前十位，六盘水等20个单位被评为先进集体，永贵荣和大酒店等5个单位被评为集团文明窗口，谢红菊等10名同志被评为“十佳营销能手”，甘丽娜等25名同志被评为集团二十佳，王彪等81名同志被评为集团标兵。其示范、引领作用十分突出。
　　反腐倡廉建设进一步推进。集团党委、纪委以构建惩防体系建设为重点，大力推进反腐倡廉建设。集团纪委对重大投资决策、人事任免、项目招标全程参与监督。坚持开展效能监察和内部审计，全年效能监察立项14个，结项14个，整章建制45个，开展法人离任经济责任审计项目10个。
　　敬老爱老风尚受到好评。集团系统认真落实老同志的政治、生活待遇，认真执行政策，尽企业所能，力求做到老有所养、老有所医、老有所乐，得到全体员工的一致肯定。

推动企业文化建设有特色

　　在加大企业宣传方面：利用《贵州盐业》、集团网站等平台和“3·15”、“5·15”宣传活动日，大力宣传企业形象、碘盐普及知识和先进典型。启动了我省食盐安全健康升级换代工程，组织召开了“保障食盐安全，提高健康水平”媒体见面会，贵州电视台、贵州日报等10多家媒体作了宣传报道。
　　在提升企业文化方面：集团成功举办了第六届“黔盐风采”职工文艺汇演，并邀请了重盐集团友情演出，其中有集团机关、六盘水、遵义公司等22个单位选送的19个节目分别荣获一、二、三等奖和组织奖等。省国资委等有关领导亲临现场观看，给予了较好评价。同时，还组织到安顺、遵义等地开展巡演，营造了文化氛围、增强了职工信心、塑造了企业精神。
　　在重视群团工作方面：各级党组织积极支持工会、共青团独立开展工作，并形成了长效机制。救助特困职工和爱心助学活动深入开展，共募集特困职工救助基金71.128万元，对困难职工给予大力救助。全年共救助困难职工620人，发放救助基金81.79万元。
　　在维护企业稳定方面：各级党组织按照上级维稳工作要求，结合实际，认真抓好日常特别是重大节日和重要会议期间的维稳工作，确保了集团系统的和谐稳定。
　　记者了解到，2012年，集团面对调整转型的各种严峻形势，尽管任务重、压力大、困难多，但上下团结一致，奋力拼搏、知难而进，扎实工作，有效地推进了企业的调整转型和发展。总的趋势是，“企业规模不断壮大，结构调整步伐加快，非盐代理跃上台阶，发展信心不断增强”。

加速转型喜迎未来有活力

　　记者了解到，2013年，是深入贯彻党的十八大精神的开局之年，也是集团实施“四大板块”发展思路、推进“十二五”规划的第三年，更是发展机遇与挑战并存、风险和困难较多的一年。为抓好全年的工作，集团把2013年定为“管理提升年”。
　　指导思想是：以党的十八大、全省经济工作会议和省国资委监管企业负责人会议等精神为指导，以维护专营为己任，以企业发展为中心，以调整转型为主线，以改革创新为动力，以党的建设为优势，以提升管理为重点，以实现全年各项任务为目标，全面推进“四大板块”业务，积极实施“十二五”发展规划，不断增强集团综合实力。
　　工作主题是：加速转型，加大整合，加强合作，加快发展。
　　工作重点是：在基础管理上提升，在市场监管上提高，在网络管理上提效，在重点项目上提速，在财务管理上提质，在发展规模上提量。
　　把握原则是：基础靠主业、非盐靠市场、效益靠管理、新业靠项目。
　　具体目标是：食盐购进17.8万吨；食盐销售19万吨；食品加工盐3万吨；工业盐销售2万吨。确保实现营业收入21亿元，力争完成23亿元；利润5000万元，力争完成6000万元；实现利税1.5亿元，力争完成1.6亿元。
　　记者的印象是，集团过去的一年，是“成绩突出、人心振奋、倍感欣慰”的一年；是观念决定思路，战略引领未来，创新彰显活力，团结焕发力量，实干结出硕果的一年。而新的一年——2013年，集团工作，思路清晰，主题突出，措施有力，目标明确，必将是再接再厉、迎难而上、趁胜前进、取得更大成绩的一年。
　　集团的实践一次次证明，只要坚持以解放思想为统领，加速转型，不断提升管理水平，就能实现企业的快速发展；只要在既定的工作思路、发展战略、规划目标面前不动摇、不懈怠、不止步，贵州盐业的美好未来就在前面！

贵盐集团全省盐业工作会议现场

贵盐集团董事长刘仰瑞（左三）等一行深入基层到毕节地区检查销售网点工作情况

贵盐集团党委召开的党的基层组织建设年活动动员部署暨反腐倡廉工作会现场

贵盐集团参加的2012年贵州省企业社会责任报告发布会现场

贵盐集团项目推进现场会在铜仁召开

集团党委书记、董事长、省盐务管理局局长刘仰瑞（左一）为贵盐集团第六届“黔盐风采”职工文艺汇演获得一等奖节目颁奖