1月15日，贵州省委召开农村工作暨全省扶贫开发工作会议。贵州省省长赵克志在会议上说，要进一步用足用好用活中央政策，为加快脱贫奔小康提供有力保障。
赵克志着重就大力发展县域经济和民营经济，推进"三化"兴"三农"、加快脱贫奔小康提出了明确要求。他说，贵州农民收入低、贫困人口多，根本原因是县域经济和"三化"发展滞后。由于"三化"滞后，导致产业不发达，就业岗位严重不足，农民缺乏持续增收的途径；导致工业经济规模小、城镇经济实力弱，对农村带动能力不强，农村发展不起来；导致工业和城镇对农产品需求不足，农产品变不成商品，经济效益得不到提高。由于"三化"滞后，县和乡镇财政增长缓慢，改善民生缺乏保障，存在大量贫困县和贫困乡镇。他指出，"三化"滞后与贵州县域经济、民营经济落后互为因果，加快县域经济和民营经济发展，统筹解决"三农"问题和推进扶贫开发，已成为十分紧迫而重大的战略任务。各级党委、政府特别是县一级要坚持把"稳中求进、更好更快"作为工作导向，坚持"开放创新、团结奋进"的贵州时代精神，牢固树立县域经济是富民经济、市场经济、特色经济、开放经济的"四种理念"，大力推动县域经济提速转型发展，实现由传统农业向现代农业、由农业经济为主向工业经济为主、由城乡分割向城乡统筹发展"三个转变"，奋力实现县域经济的"五个新突破"，即大力实施工业强县战略，在发展县域工业上实现新突破；推进现代农业建设，在高效农业规模化上实现新突破；实施城镇化带动战略，在提高城镇化水平上实现新突破；推动全民创业，在发展民营经济上实现新突破；强化开放带动和项目推动，在增强招商引资实效上实现新突破。
赵克志指出，推进"三化"兴"三农"，要全力突破县域经济发展缓慢这个薄弱环节，以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城镇化带动农村，促进产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向农民专业合作组织集中。一是推进"三化"兴"三农"，关键要解决一些领导干部发展信心不强、精神状态不振，思想不统一、认识不到位，观念落后、思路不宽，工作能力不足、工作作风不实等状态问题。二是以产业化提升农业，关键要大力推进农业结构调整。在加快农村人口人均半亩基本口粮田建设、提高粮食单产的同时，坚持以增加农民收入为核心，以调整经济结构为主线，以市场为导向，加快调整种植结构，大力调整种养结构，加强农业科技创新，推进农业产业化经营，不断提升农业经济效益。三是以工业化致富农民，关键要扩大非农产业就业容量。坚持把扩大就业作为政府工作的优先目标，因地制宜、突出特色，尽快使工业经济发展快起来、规模大起来，成为推动县域经济发展的主导力量；把产业园区作为县域工业发展的突破口，推动工业向园区聚集；通过工业化促进农民增收致富，实现以工带农、以工投农、以工补农改农；加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，积极发展生产性服务业和直接为农民生产生活服务的各类服务业。要充分发挥民营经济在培育发展产业体系、扩大就业富裕农民中的生力军作用，围绕实施民营经济"三年倍增计划"，大力弘扬创业、创新、创优的"三创精神"，以民营经济大发展带动就业、促农增收。四是以城镇化带动农村，关键要推动农民向城镇有序转移。加快城镇化进程，发挥城镇的辐射带动作用，通过减少农民来富裕农民、带动农村。要加快建设各具特色的城镇，把城镇建设与扶贫生态移民搬迁结合起来，引导农民有序转移，积极推进社会主义新农村建设。五是加快群众脱贫致富，关键要增强贫困地区和贫困人口自我发展能力。把武陵山区、乌蒙山区、滇黔桂石漠化区三个连片特困地区在贵州的覆盖区域作为扶贫攻坚主战场，动员全社会力量，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"的大扶贫格局，突出抓好农村基础设施建设、项目化产业化扶贫、集团帮扶定点帮扶和对口帮扶等重点工作，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。六是增强县域经济活力，关键要深化体制机制改革。加快推进扩权强县，赋予县(市、区、特区)更大经济管理权限；深化农村金融改革，构建多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系；改革农民培训资金使用办法，切实提高培训的针对性和有效性。
赵克志要求，要进一步用足用好用活中央政策，为加快脱贫奔小康提供有力保障。认真学习贯彻国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，抓紧出台贵州贯彻实施意见，明确重大课题和责任分工，制定专题实施方案。切实用好贵州作为国家"低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用"试点省份的政策，加强统筹协调，形成工作合力，有效破解项目建设用地紧张难题。进一步加大财政金融支持，强化考核测评，促进增比进位，在全省形成你追我赶、创先争优、竞相发展的良好局面。
