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地位同等 责任同担 发展同行

花溪区委推动政协工作实现新发展纪实

发布日期: 2019-04-12 文章字号:     

       近年来,花溪区委全面加强党对人民政协的领导,认真贯彻落实中央、省、市关于加强和改进人民政协工作的决策部署,使政协工作与党政工作地位同等、责任同担、发展同行,保证了花溪区政协在全局工作中有作为、有地位、有声音。

抓牢“三个关键”

加强党对政协工作领导

  抓牢政治建设这个关键。始终把加强政协党的政治建设摆在首位,认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,按照新时代党的建设总要求,组织区政协党组认真开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。通过政协全会、区委常委(扩大)会议、中心组学习会议等形式,要求政协党组全面肩负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保把党中央大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作中;引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识到人民政协是一个政治共同体,必须共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

  抓牢党委统筹这个关键。区委坚持把政协工作摆上重要议事日程,把政协工作纳入党委工作进行一体谋划、一体推进,区委常委会定期听取政协党的建设工作汇报,每半年听取1次政协工作专题汇报,认真审阅年度协商计划,及时研究解决政协工作中的重大事宜和重大问题,为政协工作把方向、提要求。区委、区政府主要负责同志坚持参加政协重要会议和活动,对政协提案、视察调研报告等及时作出批示。区委副书记和区政府常务副区长联系区政协工作。将区政协机构改革纳入全区机构改革统筹部署,“探索政协民主监督有效途径”工作纳入区委全面深化改革要点,明确1名政协班子成员领题推进“教育系统教职工编制统筹管理”改革。

  抓牢班子队伍这个关键。严格监督区政协党组认真履行党建主体责任,加强理论学习。2017年以来,为区政协机关增设1个副科级事业单位(政协委员联络服务中心),并落实5名事业编制,对区政协的2个专委会职能进行调整,从其他系统提名1名干部为区政协副秘书长人选、交流1名干部到政协专委会任职,充实了政协班子和干部队伍力量。民主党派成员和无党派人士占领导班子和专委会成员的比例提高到37.5%和33.3%。指导区政协党组制定常委会成员述职制度,认真开展述职。

把握“三个环节”

推动政治协商有序高效

  把握“事项确定”环节。根据年度工作重点或政协党组提出的建议,从全区工作大局出发科学合理安排和组织政治协商,研究确定协商事项,确保政治协商内容与党委、政府方向一致、目标一致、工作一致。规范和完善政治协商工作联系机制、沟通协调程序,做好协商活动准备,让政协在协商前知议案、明情况,确保协商有深度、有质量。

  把握“协商沟通”环节。坚持政协主席列席同级党委常委会议、副主席列席同级政府常务会议和其他有关重要会议制度,区委、区政府及有关部门召开的重要会议,均邀请区政协领导参加。两年来,区委全会工作报告,区委、区政府主要领导在全会上的讲话,全会下发配套文件,政府工作报告,常委会工作要点等重大报告均充分征求政协班子和部分政协委员意见。

  把握“成果转化”环节。坚持把区政协提案、建议案等协商成果作为科学决策的重要依据和改进工作的动力,明确对政协、党派、无党派人士通过协商程序提出的建议案、提案、调研报告和社情民意信息的办理机制,充分发挥政协的渠道优势,促进基层协商意见的落实。两年来,区政协20余条提案、建议转化为党政政府决策,区委、区政府主要领导研究、批办10余条。

突出“三个支持”

着力提升民生监督水平

  突出平台建设,支持政协敢监督。坚持在区委常委(扩大)会议上研究确定政协重点监督议题,近两年来区委、区政府主要领导对民主监督意见建议作肯定性批示20余次,确保民主监督在重点领域、关键环节精准发力。区委要求全区各级党委(党组)把民主监督作为完善权力运行制约机制的重要环节,把自觉接受民主监督作为“必答题”。通过区委常委会、政协全会,要求全区各级党委(党组)为政协委员了解情况、查阅资料、走访座谈开辟“绿色通道”,提供便利。

  突出打好组合拳,支持政协善监督。支持政协除了利用好会议协商、专题调研、监督员、民主评议、提案、反映社情民意、委员视察等民主监督形式外,重点推动民主监督与舆论监督、党内监督、专项监督、社会监督的有机结合,形成监督合力。比如,针对被列入全区全面深化改革“要点”任务的创新户外广告管理机制、打造智慧客运安全运营平台等建议案和提案,整合区委改革办、区委督办督查局等力量,每季度开展一次专项督察,提高建议案、提案办理质量。

  突出追责效力,支持政协乐监督。对区政协报送的建议案、提案、社情民意信息,区委、区政府主要负责同志亲自审阅,及时签批,保证民主监督发现的问题能及时解决。比如,针对2018年委员反映平桥黄金大道被污染,区水务局、区生态局立即约谈涉事企业负责人,关停了产生污水的设备,污染源头2个小时内得到整治,问题得到快速有效解决。区委、区政府通过强化责任、严厉追责等措施,要求全区各级党委(党组)对政协提出的问题和意见及时回应。两年来,区政协委员先后提交的143份提案、政协各专委会报送的60余份专题视察调研报告,更好促进了民主监督作用的发挥。

打通“三个关节”

切实增强参政议政实效

  增强“要履职”的自觉。区委、区政府主要领导带头走访联系委员、邀请参加座谈、听取意见建议,为政协组织和政协委员加油鼓劲、解决困难,选树传播委员先进典型,着力营造良好的政治氛围、社会氛围和关怀氛围。支持区政协对政协会议、活动中不履行请假程序的26名委员进行约谈提醒暨函询,推进委员履职规范化、制度化、程序化。

  提升“会履职”的能力。用好全域文化旅游创新大讲堂等平台,将部分政协委员纳入学习培训范围。2017年以来,支持区政协举办培训班2期、培训委员200余人次,赴重庆、长沙等地外出学习考察,着力提高政协组织和政协委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事等能力。通过委员微信联络群和《理论与学习》《社情与民意》内刊等,及时向委员推送履职知识、区内要情等内容,推动委员履职建言立得住、落得实、有成效。

  创造“履好职”的条件。设立27个乡(镇、社区)政协委员联络组,由党委书记任组长,统筹资源力量。印发开展政协委员进社区(乡镇)活动的实施方案,推广明珠社区政协委员进社区“四抓四聚”等有效模式,按照“六有”(有机构、有阵地、有人员、有制度、有活动、有保障)标准,规范开展工作。通过政协委员进乡(镇、社区)“坐诊”“出诊”“会诊”“复诊”,推动办理了一批民生实事。

用好“三种方式”

凝心聚力服务中心大局

  安排政协班子“领题”。建立健全政协班子成员参与全区重点工作、重大项目机制,严格执行政协县级以上领导大接访、联系乡(镇、社区)、遍访帮扶低收入困难村困难户、担任河(库)长等制度,安排政协班子成员担任恒大文化旅游城、花溪湖公园、天河潭景区提升等10余个重点项目指挥长或副指挥长。2017年以来,区政协班子成员牵头完成“两周”文化交流中心建设、重点区域环境整治、骨干路网建设等工作30余项,为全域文化旅游创新区建设作出重要贡献。

  聚焦中心工作“点题”。通过区委全会、区政协全会、区委常委(扩大)会议等明确重点任务,要求政协组织和政协委员以此为切入点和突破口,建真言、谋良策、出实招。2017年以来,区政协组织主动“走出去”“请进来”,广泛聚智聚力,向区委、区政府提交了非物质文化遗产保护和传承、养老服务业发展等60余篇针对性强、参考性高的调研视察报告和150余条工作意见建议,推动解决了一批重点难点工作和发展瓶颈问题。

  引导发挥优势“选题”。充分发挥政协组织和政协委员主体作用,集聚智力、人才、资源等独特优势。全力配合推进“7+2同心扶贫工程”,区政协成立8个脱贫攻坚工作组,组织机关干部、政协委员、企业委员等160余人开展帮村扶贫、帮扶低收入困难户等工作,协调委员企业、驻区企业、兄弟市县政协、民主党派、工商联等捐助资金和物资近200万元。圆满完成全国暨地方政协民族和宗教委员会工作交流会保障工作,编辑出版《高原明珠花溪》《花溪记忆》等文史资料,宣传展示了花溪良好形象。

编辑:魏思诗 作者:花溪区政协办公室 文章来源: 打印定制