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打造贵州旅游发展升级版

省政协十一届四次会议提案综述之五

发布日期: 2016-07-13 文章字号:     
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    今年是“十三五”规划的开局之年,按照省委、省政府实施旅游扶贫的决策部署,我省将全面推进新一轮旅游业改革发展,打造贵州旅游发展升级版,旅游业将在全省经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强,对经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用也日益突现。

  在省政协十一届四次会议期间,不少委员关注我省旅游业的发展,提案从利用大数据平台打造绿色旅游新名片、加快构建高铁旅游体系、发展观光休闲避暑度假旅游产业、强化生态环境旅游宣传推广、建立自助游服务体系等提出意见建议。

  利用大数据平台打造绿色旅游新名片

  随着高铁的贯通,贵州到上海只要7小时,到广州只要4小时。贵州将逐渐融入长三角,珠三角等发达经济圈。

  提案认为,贵州应该及时把握这一历史机遇,利用省政府发展大数据平台这一得天独厚的优势,迅速整合省内的农业资源,旅游资源,将17万平方公里的绿水青山变为一座座金山银山。

  提案建议,要引导旅游业健康、深入、多样性发展。贵州多样的地质特点造就了黄果树、梵净山等一批自然旅游景点。随着高铁的贯通,贵州将迎来更多四面八方的游客。大数据可以帮助政府指导民间资本在相关的住宿、饮食、交通方面事先做好投资,满足上升的旅游需求。贵州民族历史悠久,特色鲜明,各民族文化交相辉映,绚丽多彩,也是贵州的一块绚丽的瑰宝。大数据可以帮助政府与知名旅游公司、网站合作,开发符合市场需求的民俗旅游线路,增加少数民族的旅游收入。针对当下旅游群体对文化消费内容提升的偏好,借鉴云南“丽江映像”的成功经验,在全省少数民族的传统节日选拔一批特色项目,例如将苗族的“姊妹节”、“龙舟节”、布依族的“查白歌节”、侗族的“歌酒节”、彝族的“赛马节”、“火把节”改造成成熟的旅游节目推向市场。充分利用大数据平台对海量数据的分析、处理、加工等,加快贵州旅游业的发展。

  加快构建高铁旅游体系

  2015年我省全面进入贵州高铁时代,贵广高铁、沪昆高铁贵阳至新晃段的正式开通运营,标志着我省全面接入全国高铁网络系统,我省旅游业迎来了新一轮发展契机。

  提案认为,当前在我省高铁旅游中还存在一些亟待改进的问题。一是高铁开通以后,沿线城市积极抢抓机遇,推出自身种种针对性的优惠政策,但普遍都遇到了公共服务短缺的尴尬。二是旅游信息系统尚存高铁语音、视频系统没有实现与高铁站信息、旅游景区及酒店等旅游企业信息的对接,无法实现票务、游客流量等关键信息提示和信息共享,缺乏高铁公司与旅游的整合营销。三是旅游产品上,特征客源产品不足,如缺少针对“周末情结”设计和推出家庭游、周末游特色产品;专项旅游产品不足,缺少参与性、体验性旅游产品。四是旅游管理压力进一步加大等。

  基于高铁对城市旅游的深刻影响,我省旅游业发展从旅游业态、游客数量、客源结构、出行模式等都会相应发生显著变化。为此,提案建议,一是要制定全省高铁旅游发展规划,整合资源、提高协调能力,充分发挥协同效应。围绕全省旅游发展定位和“十三五”旅游发展规划,研判高铁时代旅游的新情况、新动态,明确目标市场定位、旅游产品定位和开发,实现高铁旅游发展规划与全省经济社会发展战略和总体规划有效衔接。二是要推动“高铁休闲圈”的形成。从全省层面研究区域合作机制,建立旅游战略联盟,促使高铁沿线城市之间实现资源共享和优势互补,最大程度发挥高铁带动下的无障碍旅游。三是要加快旅游产业转型升级的步伐。从硬件和软件两方面入手,全方位提升高铁沿线城市的旅游品质。四是要完善综合旅游执法体系。加强市场监管,实施公安、工商、城管、旅游等多个部门对高铁车站常态化的综合检查执法。建立旅游人才吸引机制,解决旅游管理、创意、策划、市场开发等方面的人才短缺问题,出台相应政策鼓励旅游企业积极引入高层次旅游人才;建立旅游投诉快速处置机制,第一时间受理和解决游客的投诉问题。

  发展观光休闲避暑度假旅游产业

  提案认为,观光休闲、避暑度假经济已成了贵州休闲消费新热点。我省的旅游业应从传统的观光型向观光休闲、避暑度假型升级。该产业的发展是我省旅游产业转型升级的重要趋势和发展方向。

  提案建议,一是要着力营造发展观光休闲、避暑度假旅游产业的氛围。要统一认识,营造发展的氛围,将观光休闲、避暑度假旅游产业项目纳入政府“十三五”规划,制定加快发展的配套政策和措施。省级层面应策划举办类似“贵阳国际生态论坛”高端品牌活动,力争在全国唱响贵州是观光休闲、避暑度假的最佳首选地,唱响“冬到海南,夏到贵州”休闲度假品牌。二是要挖掘资源,着力增加观光休闲、避暑度假旅游的元素。借加快城镇化建设的东风,各级政府应在城市建设规划上一定要坚持贵州的“独特性和唯一性”,就是要显山露水,要留住乡情,要充分展示贵州山美、水美、人更美的品牌效应,树立打造一个城镇就是在建一个景区和景点的理念。在美丽乡村建设方面,真正规划打造符合当地民族文化又能充分展现美丽自然山水景色的特色村寨。三是要降低市场准入门槛。出台推动该产业发展的优惠政策和措施,激励商家投资新建高、中端休闲度假旅游特色小镇、度假山庄、特色酒店、休闲会所等,提高休闲度假旅游的接待能力。四是要应用贵州大数据产业,抢先建立适合观光休闲、避暑度假旅游的推荐、咨询、服务等快捷、便利的系统和网络,打造高端的配套服务功能。五是要加快推进旅游重点县(市)重大基础设施建设等。

  另处,有提案还建议要尽快出台我省避暑产业总体规划,大力打造避暑基础设施和网络,推动配套产业发展,争取2020年使避暑产业发展基本成型。结合扶贫攻坚计划和农村土地制度改革,大力改善通乡通村公路硬化和中小型水利基础设施建设,吸引省外和民间资金参与农村避暑设施建设、特色农产品生产等,使避暑产业的发展成为广泛惠及农村居民的富民产业。以避暑产业为切入口,带动大健康、医药服务、养老、会展和其他生活服务产业的大发展。

  强化生态环境旅游宣传推广

  提案认为,贵州省旅游及宣传部门应紧紧抓住当前有利条件,在过去行之有效的主打以少数民族原生态为主轴的“多彩贵州风”和“爽爽贵阳”等旅游推销手段的基础上,补强清洁空气及天然生态安全食品方面的宣传,争取将有意到我国旅游,但受困于其它地区雾霾天气严重的海外游客,都吸引到贵州来,促使贵州省的旅游业有一个飞跃式的发展。

  提案建议,组织熟识海外旅游业及游客习惯的写作班子,编写制作宣传贵州省的旅游文字和影像数据,尤其是突出生态环境及食品安全方面的内容,图文并茂,在世界范围内广泛宣传贵州省的自然生态旅游环境,引发国际旅游业者对贵州省旅游的兴趣;主动在我国各出入口岸,及以接待海外游客为主但却受雾霾污染严重的重要旅游景点,租用广告位,向入境游客宣传贵州省的自然生态旅游环境,吸引已经入境我国旅游,但却受困于雾霾天气的海外游客,临时起意到贵州旅游;加强与正在建设“世界旅游休闲中心”的澳门特区的合作,争取以“一程多站”的方式,将已到澳门旅游的海外高端游客,引流到贵州旅游。为此,争取已进驻澳门国际机场的南方航空公司,开辟贵阳与澳门间的直航航班,及珠海城轨车站,开通至贵阳间的直达高铁班次(目前已开通了珠海与北京、桂林间的直通高铁班次),以方便已到澳门旅游的海外高端游客到贵州旅游;贵州在珍惜老天爷赋予的优良自然生态环境的同时,要进一步提升旅游业的软件水平及服务接待质量,借助到过贵州旅游的海外游客的口语传播,将贵州省的优良旅游环境传遍全球;贵州在注重吸引海外游客来黔旅游的同时,也宜强化对国内游客的宣传,吸引深受其它旅游景点霾害之苦的国内游客,到贵州省旅游。

  另处,提案还建议要发展智慧旅游、特色旅游、山地旅游;加大培育贵州省低空飞行旅游新业态,减免景区门票收费、推动“门票经济”向“旅游经济”转变,支持平塘县创建“国家全域旅游示范区”等建议。

编辑:龚凯 作者:潘 建 文章来源: 打印分享定制